5월 20일 오후 2시, 인천 남동지식산업센터에서 ‘2026년 재난대응 안전한국훈련’이 실시됐다. 이번 훈련은 시간당 72mm 이상의 극한호우를 동반한 태풍이 북상하면서 관리동 지하층에 침수 위기가 발생하는 상황을 가정해 진행됐다. 훈련이 진행되는 동안 현장에는 실제 폭우까지 쏟아지며 긴장감이 더해졌고, 한국산업단지공단을 비롯한 10개 기관과 입주기업 근로자 등 200여 명이 참여해 산업단지 풍수해 대응 역량을 점검했다.
글. 함유진 사진. 김경수 영상. 공영환

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폭우 속 시작된 풍수해 훈련

훈련 당일 남동지식산업센터 야외 공터에는 긴급구조통제단, 현장 재난대책본부 등 각 기관 텐트가 양쪽으로 늘어서 있었다. 황색 우비를 입은 참가자들이 자리를 잡고 훈련 시작을 기다리는 동안에도 빗줄기는 그치지 않았다. 풍수해 훈련의 배경으로 적합한 날씨였다.
훈련지로 남동지식산업센터가 선정된 데는 이유가 있다. 남동국가산업단지는 서해안 매립지 위에 조성된 저지대 산업단지로, 인근 승기천과 유수지의 영향으로 집중호우 시 배수펌프장 용량이 한계를 넘으면 침수 피해가 빠르게 확산될 수 있는 구조다. 올해 2월 인천 남동구청이 일부 지역을 자연재해위험개선지구로 지정할 만큼 풍수해 위험성도 높다. 특히 1998년 준공된 남동지식산업센터는 방수·배수·전기설비가 노후화된 상태이며, 지하 침수 수위가 45cm를 넘으면 계단을 통한 자력 탈출이 어려워지는 상황까지 가정됐다. 51개사 86호실이 입주한 복합 구조의 건물 특성 역시 실제 대피·구조 훈련에 적합한 환경으로 평가됐다.
산업단지 침수 피해는 이미 현실화된 재난이다. 2020년 광주첨단산단 폭우 피해, 2022년 태풍 힌남노에 따른 포항산단 침수, 같은 해 서울산단 지식산업센터 지하실과 군산산단 침수 사례가 대표적이다. 기후변화로 극한호우의 빈도와 강도가 높아지면서 산업단지의 풍수해 취약성도 커지고 있으며, 한국산업단지공단이 2024·2025년 화재 대응 훈련에 이어 올해 풍수해 대응 훈련으로 재난 유형을 전환한 것도 이러한 배경을 반영한 것이다.

5월 20일 오후 2시, 인천 남동지식산업센터에서 '2026년 재난 대응 안전한국훈련'이 실시됐다.

침수 상황 가정한 현장 대응

훈련은 인천 남동지식산업센터 야외 현장에서 실시된 현장훈련과 대구 본사 재난안전상황실에서 진행된 토론훈련이 실시간으로 연계되는 방식으로 운영됐다. 우비를 입은 참가자들이 야외 텐트 아래 현장 재난대책본부를 운영하며 무전과 상황판을 통한 대응 상황을 공유하는 동안, 본사에서는 재난안전통신망(PS-LTE)을 통해 현장 보고를 받고 위기경보 단계 판단과 산업통상부 보고 등 후방 지원 역할을 담당했다.
훈련 개시와 함께 관리사무소 직원이 지하층 벽체 틈으로 물이 스며드는 상황을 확인하고 즉시 상황을 보고했다. 산단안전정보시스템도 극한호우 상황을 감지하면서 인천지역본부 내부에 관련 정보가 공유됐고, 기업지원팀장 주재로 자체 상황판단회의가 소집됐다. 현장에는 이동식 차수판과 모래주머니가 설치됐으며 지하층 출입은 전면 통제됐다. 입주기업 근로자들은 대피 유도원의 안내에 따라 질서 있게 인근 안전지대로 이동했다. 빗물이 계속 떨어지는 가운데 참가자들은 젖은 바닥을 따라 이동하며 실제 재난 상황을 가정한 대피 절차를 수행했다.
현장 상황은 재난안전통신망을 통해 대구 본사 재난안전상황실과 실시간 공유됐다. 인천지역본부가 현장 대응을 맡고 본사가 위기경보와 보고 체계를 운영하는 가운데, 훈련 도중 지하 기계실 점검 중이던 근로자 1명이 연락이 두절된 채 고립되었다는 가상 상황이 추가로 부여됐다. 침수 수위 상승과 감전 위험으로 직접 진입이 어려운 상황을 가정해 공단은 감지장비를 활용한 탐색과 구조 대응 절차를 함께 점검했다.
구조대원들은 지하층 입구 주변에서 수위와 전기 위험 여부를 확인하며 진입 가능성을 반복적으로 점검했고, 현장에 모인 관계자들도 구조 진행 상황을 실시간으로 공유받으며 대응 과정을 지켜봤다.

2 풍수해로 인한 복합재난 상황을 가정해 감전 환자 구조 절차 등 유관기관 간 협업 체계를 점검했다

복합재난 대응 체계 점검

오후 2시 20분에는 본사와 현장 재난대책본부가 동시에 가동되며 대응 수위가 한 단계 격상됐다. 인천공단소방서 펌프차와 구급차가 현장에 투입됐고, 논현경찰서는 차량과 인원 통제에 나섰다. 남동구보건소도 응급의료소를 설치해 부상 의심 인원 분류와 응급 대응 체계를 점검했다.
훈련은 단순 침수 대응에 그치지 않고 연쇄적인 복합재난 상황까지 확대됐다. 수중펌프 설치를 위한 임시 전원 연결 과정에서 누전으로 작업자 1명이 쓰러지는 감전사고 상황이 추가로 부여됐고, 침수와 감전 위험이 동시에 발생한 상황에서 구조 우선순위 설정과 현장 통제 절차가 함께 진행됐다. 한국전기안전공사는 전기실과 사고 지점의 안전 상태를 점검했고, 소방당국은 고립 인원과 감전 환자 구조 및 병원 이송 절차를 수행했다. 한국가스안전공사와 KT도 각각 가스시설과 통신망 이상 여부를 확인하며 기관 간 협업 체계를 점검했다. 현장 대응 과정에서는 수중펌프 자원이 부족해지는 상황까지 가정해 경기지역본부 지원 요청 등 광역 자원 동원 체계도 함께 운영됐다.
훈련 후반에는 온라인상에서 지하층 붕괴와 추가 매몰자 발생 등 확인되지 않은 정보가 확산되는 상황도 시나리오에 포함됐다. 공단은 관계기관 확인을 거친 공식 정보만을 기준으로 대응하는 언론 대응 및 상황 전파 절차를 점검했고, 재난 상황 종료 이후에는 수습·복구 단계로 전환해 입주기업 지원 체계도 확인했다. 조업 중단 피해를 가정한 입주기업 지원 방안으로 회의실과 휴게공간을 활용한 임시 근무시설과 특별 민원창구 운영 절차도 함께 실시됐다.

훈련을 넘어 실전 대응 체계로

오후 3시 5분 재난대책본부 해제 이후 진행된 강평에서 이영재 평가위원은 기관 간 자원 동원과 대피 유도는 비교적 원활하게 이뤄졌다고 평가하면서도, 향후에는 현장 실무자 중심의 유연한 대응 논의가 더욱 활성화될 필요가 있다고 당부했다. 강평에 참여한 이상훈 한국산업단지공단 이사장은 “이상기후로 인한 풍수해 위협으로부터 산업단지와 입주기업을 보호하기 위한 현장 중심의 실전형 대응훈련이었다”며 유관기관 협력체계 강화를 강조했다. 한국산업단지공단은 이번 훈련 결과를 바탕으로 재난 대응 매뉴얼을 보완하고, 입주기업과 근로자가 안심할 수 있는 안전한 일터를 만들어갈 예정이다.

이상기후에 맞선
현장 중심의 실전형
훈련으로 산업단지의
풍수해 대응 역량을 다졌다.